Emekliye Haciz Şoku”nu Önleyecek Kanun Teklifi

Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği, sayıları 600 bin civarında olan emeklilere, on binlerce lira tutarında borç çıkarılmıştır. Sosyal güvenlik sistemine göre, emekli olan bir kişi çalışmaya devam ederse prim ödemek durumunda kalmaktadır. Buna dayanarak, primini ödemediği tespit edilen yüz binlerce emekli için yüklü miktarlarda borç tahakkuk ettirilerek maaşlarına haciz işlemi uygulanmaktadır. Tahsilatta kurum genellikle maaştan 4’te 1 oranında kesinti yapmakta,. 10 bin liranın üzerindeki rakamlarda tebligatla emeklilere ‘borcunu öde’ çağrısı yapılmaktadır.

SGK, çalışan emeklilere bu konuda, gerekli uyarıları yapmadığından, adına borç tahakkuk ettirilen emeklilerin belki de yarıya yakını prim ödemek durumunda olduklarını bilmeden çalışmaya devam etmekte ve neticede mağdur olmaktadırlar.

Emekli olarak çalışırken prim ödemesi gerektiğini bilen bir kısım emekli de, yüzde 15’lik Sosyal Güvenlik Destek Prim kesintisinin çok yüksek olması nedeniyle ödeme yapamamakta, böylelikle de bir bakıma kayıt dışı çalışmaya mecbur bırakılmaktadır. Ayrıca, emekliliği hak eden insanların emekli maaşlarından kesintiler yapılarak çalışma özgürlüklerinin kısıtlanması da Anayasaya aykırıdır.

Düzenlenen Kanun Teklifinin Geçici 51. Maddesi ile maddenin yürürlüğe girdiği tarihte vadesi gelmiş olup ödenmemiş olan Sosyal Güvenlik Destek Primi alacakları ile 6111 Sayılı Kanuna göre “Yeniden yapılandırılmış olan Sosyal Güvenlik Destek Primi alacaklarının ve bu alacaklara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’ilerinin ve aslı ödenmiş olan fer’i alacakların tahsilinden vazgeçilmiştir.

Dünyanın hiçbir ülkesinde emeklilerden bu şekilde prim kesintisi uygulanmamaktadır. Bu gerekçelerle kanun teklifimiz, emekli olup çalışanlardan kesilen primin kaldırılmasını amaçlamaktadır.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

            MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 30 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendi ile beşinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

            “b) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendinin (4) numaralı alt bendi hariç olmak üzere diğer alt bentlerine tabi çalışmaya başlayanlardan aylıklarının kesilmemesi için yazılı istekte bulunanların yaşlılık aylıklarının ödenmesine devam edilir.”

            “4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine tabi faaliyete başladığı için üçüncü fıkranın (a) bendine göre yaşlılık aylığı kesilenler, 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki sigortalılıkları devam ettiği süre içinde bu maddenin üçüncü fıkrasının (b) bendi hükümlerinin uygulanmasını isteyebilirler.”

            MADDE 2- 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin dördüncü cümlesinde yer alan “, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

            MADDE 3- 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinin dördüncü cümlesinde yer alan “ile sosyal güvenlik destek primine tabi tutulmak suretiyle çalışanlar” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 4- 5510 sayılı Kanunun 86 ncı maddesinin birinci fıkrasında yer alan “ve sosyal güvenlik destek primine tâbi sigortalıların” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 5- 5510 sayılı Kanunun 87 nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“b) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendine tâbi olanlar, isteğe bağlı sigortalı olanlar ve 60 ıncı maddenin birinci fıkrasının (d) ve (g) bentlerinde sayılan kişilerin kendileri,”

MADDE 6- 5510 sayılı Kanunun ek 2 nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve” ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 7-  5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

  “GEÇİCİ MADDE 51- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte vadesi gelmiş olup ödenmemiş olan sosyal güvenlik destek primi alacakları ile 6111 sayılı Kanuna göre yeniden yapılandırılmış olan sosyal güvenlik destek primi alacaklarının ve bu alacaklara bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı gibi fer’ilerinin ve aslı ödenmiş olan fer’i alacakların tahsilinden vazgeçilir.”

MADDE 8- 5510 sayılı Kanunun geçici 14 üncü maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 9- 5510 sayılı Kanunun geçici 46 ncı maddesi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 10- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 11- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.