Örtülü Ödenekte Düzenleme

2010 için 230 bin TL bütçe ayrılan örtülü ödenekten 390 milyon 441 TL kullanıldı. Bütçesi yüzde 118 artışla 4 milyar liraya çıktı.

2010 için 230 bin TL bütçe ayrılan örtülü ödenekten 390 milyon 441 TL kullanıldı. Bütçesi yüzde 118 artışla 4 milyar liraya çıkan Başbakanlık, 803 milyon lira fazla harcama yaptı.

Cumhuriyet gazetesinde Fırat Kozok'un haberine göre, Başbakanlık Özel Kalem Müdürlüğü, örtülü ödenek için ayrılan bütçenin tam 1698 kat fazlasını harcadı. 2010 yılında örtülü ödenekten 390 milyon 441 bin 624 TL kullanıldı. Oysa yıl başında bu kalem için öngörülen bütçe 230 bin TL idi. Bir önceki yıla göre bütçesi yüzde 118 artışla 4 milyar 3 milyon TL’ye çıkan Başbakanlık, bu rakamın 803 milyon TL fazlasını harcadı.

Başbakanlık 2010 yılı faaliyet raporunda kurumun personel hareketleri, kaynakları, projeleri ve faaliyetlerinin yanı sıra bütçe uygulama sonuçlarına da yer verildi. Rapora göre, 2010 yılı için Başbakanlık bütçesi geçen yıla göre yüzde 118’lik bir artışla 4 milyar 3 milyon 750 bin TL’ye yükseldi. Ancak, bu rekor bütçe bile Başbakanlık’a yetmedi. 2010 yılı sonunda harcanan toplam para tam 4 milyar 806 milyon 564 bin 983 TL oldu. Harcama tutarındaki artışın, Başbakanlık bütçesinden bazı kamu idarelerine yapılan transferlerin artışından kaynaklandığı belirtildi.

2,5 kat arttı
Başbakanlık bütçesi 2009 yılında 1 milyar 858 milyon 761 bin TL olarak öngörülmüş ancak, yıl sonunda 2 milyar 540 milyon 172 bin TL harcanmıştı. 2008’de ise bütçe rakamın 1 milyar 666 milyon 210 bin TL olarak öngörülmesine karşın harcanan miktar 1 milyar 858 milyon 202 bin TL’ye ulaşmıştı. 2010 yılının ortaya koyduğu tablo, Başbakanlık’ın harcadığı paranın 3 yılda yaklaşık 2.5 kat arttığını gösterdi.

'İz ödenek'
Bütçe uygulama sonuçlarıyla ilgili değerlendirmelerde en dikkat çekici nokta ise Özel Kalem Müdürlüğü bütçesinde kendini gösterdi. Özel Kalem Müdürlüğü’ne 2010 yılı için 19 milyon 542 bin 500 TL’si müdürlük harcamaları, 230 bin TL’si ise örtülü ödenek harcamaları için olmak üzere toplam 19 milyon 772 bin 500 TL bütçe ayrıldı.

Ancak, yıl sonunda ortaya dudak uçuklatacak cinsten bir tablo çıktı. 1 yılda örtülü ödenekten tam 390 milyon 441 bin 624 TL harcandı. Yani 2010 yılı örtülü ödeneği için öngörülen bütçenin 1698 kat fazlası kullanıldı. Özel Kalem Müdürlüğü ise kendisine verilen bütçeden 8 milyon 282 bin 390 TL fazlasını harcadı.

Raporda, uluslararası ya da ulusal ölçekte meydana gelebilecek ve örtülü ödenek harcanmasını gerektirecek gelişmelerin önceden öngörülmesi mümkün olmadığı belirtildi. Raporda, bu nedenle bütçe yılı başında bu ödenek için bütçede bir tertip açıldığı ve bu tertibe sembolik bir “İz ödenek” konulduğu ifade edilerek “İz ödenek uygulaması, bir başlangıç ödeneği tahmini değil, bütçe tekniği açısından bir tertip açılmasıdır. Yıl içerisinde uluslararası veya ulusal ölçekte ortaya çıkan devlet ihtiyaçlarının gerektirdiği ölçüde aktarma yapılarak bütçeden bu yöntemle harcama yapılmaktadır” denildi.